——構(gòu)建三類市場的有效銜接,避免環(huán)境效益重復(fù)計算?
建立三類市場有何共同目標?他們之間有何關(guān)聯(lián)?
北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心副主任廖華告訴本報記者,建立這三個市場,旨在應(yīng)用市場機制推進綠色低碳發(fā)展!耙皇谴龠M低碳轉(zhuǎn)型成本較低的行業(yè)或企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)型;二是應(yīng)用價格信號引導(dǎo)全社會預(yù)期。”廖華分析,從實施難度看,綠電、綠證相對簡單易行,且透明度高,監(jiān)管約束機制強,交易成本也較低。從覆蓋面看,碳排放權(quán)交易市場的潛在覆蓋面更廣,既包括促進可再生能源發(fā)展,也包括促進能源效率提升,以及引導(dǎo)更大范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
談及三個市場的聯(lián)系,電力規(guī)劃設(shè)計總院政策研究室副主任凡鵬飛認為,綠電交易在這三個市場中發(fā)揮著“粘合劑”的作用,實現(xiàn)市場機制的銜接融合、協(xié)同發(fā)力。
“在綠電交易和綠證銜接方面,國家能源主管部門組織國家可再生能源信息管理中心進行綠證核發(fā)并轉(zhuǎn)至電力交易中心,電力交易中心依據(jù)綠電交易結(jié)果將綠證分配至電力用戶;在綠電交易與碳交易機制銜接方面,研究通過CCER等機制,建立綠電交易市場與碳市場的連接,避免電力用戶在電力市場和碳市場重復(fù)支付環(huán)境費用。”凡鵬飛說。
|