出口退稅恐難見效 鋼材價格下半年趨漲

從7月1日起我國調(diào)整了鋼鐵行業(yè)型鋼和鋼絲的出口退稅政策。此消息一出，國際市場反映強烈，而國內(nèi)市場反映平淡。業(yè)內(nèi)人士認為，退稅對鋼材市場影響不大，內(nèi)需拉動是今年鋼鐵市場增長的強勁動力。 　　出口退稅恐難見顯著效果

　　我國調(diào)整鋼鐵出口退稅的消息一出，國際市場反映強烈。6月23日，美國鋼鐵公司董事長執(zhí)行官約翰·祖爾馬（John Surma）稱，這項政策將增加我國鋼鐵的出口量，并影響其它國家和地區(qū)鋼鐵企業(yè)的利益。

　　同日，歐洲鋼鐵業(yè)游說組織發(fā)布新聞稿稱，歐盟已決定對從中國進口的鋼材征收24％的反傾銷關稅。該措施將在歐盟官方公報上正式發(fā)布后生效。

　　“連續(xù)調(diào)整出口退稅，容易引發(fā)貿(mào)易爭端�！币苯鸸�業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中心副主任劉海寧在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時候說，從年初到現(xiàn)在，國家已經(jīng)連續(xù)四次對出口退稅政策進行調(diào)整，這對國際市場是一個刺激。國外人士認為調(diào)節(jié)退稅就是給予出口企業(yè)財政補貼，這樣容易引發(fā)貿(mào)易爭端。

　　“現(xiàn)階段調(diào)整出口退稅效果并不明顯�！眲⒑�寧還表示，出口退稅是國家調(diào)節(jié)商品出口的一項稅種，在外貿(mào)形勢非常嚴峻的情況下，國家的出口退稅調(diào)整應該一步到位。對于有些限制出口的“兩高一資”產(chǎn)品，可以用出口關稅的方式調(diào)節(jié)。

　　中信證券研究所研究員周希增對本報記者說，這次出口退稅下調(diào)了5％，這個數(shù)額不是很大，對市場影響有限；有沒有明顯效果，還得看國家有沒有相應的后續(xù)政策推出。但這次調(diào)整至少表明了國家對鋼鐵市場的支持態(tài)度，國外市場鋼材消費最差時刻已經(jīng)過去，我們希望能夠在國際市場經(jīng)濟恢復增量中分一杯羹。

　　“總體看，國家出口退稅政策有利于企業(yè)扭虧為盈�！碧m格鋼鐵研究中心侯志蕓主任告訴本報記者，但是國外市場因為受金融危機影響較大，自身需求萎縮厲害，國外出口市場短期難以扭轉(zhuǎn)，未來要看美國、歐洲經(jīng)濟的恢復程度。

　　她還表示，我國相對穩(wěn)定的匯率也是鋼鐵出口下降的一個重要原因。南韓、日本、烏克蘭、俄羅斯等大的鋼鐵出口國的貨幣在貶值，我國人民幣匯率相對穩(wěn)定，鋼材價格相對也較高，導致我國喪失了部分國際市場。降低出口退稅，可能會有利于我國恢復部分流失的國際市場份額。

　　鋼材價格下半年趨漲

　　6月17日召開的國務院常務會議明確指出，我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期，生產(chǎn)、投資、消費等領域的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了明顯增長，中國經(jīng)濟正在整體持續(xù)回暖。

　　“隨著國內(nèi)經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，鋼材市場受內(nèi)需拉動明顯�！碧m格鋼鐵研究中心侯志蕓告訴本報記者，鋼鐵的下游行業(yè)如基礎建設、汽車、房產(chǎn)、裝備制造業(yè)等的投資增加， 強勁的內(nèi)需拉動是近期鋼材市場回暖的主要因素。

　　蘭格鋼鐵信息檢測顯示，截至6月24 日，蘭格鋼鐵綜合指數(shù) 149．4點，比6月第二周上漲 4．9％。其中，冷板產(chǎn)品受下游行業(yè)特別是汽車行業(yè)需求的支撐，冷板 1毫米全國均價比 4 月份年內(nèi)低點上漲近590元；而受基礎設施建設拉動，高線6．5毫米全國均價比4月份年內(nèi)低點上漲近505元，螺紋鋼25毫米上漲450元，此外熱軋3毫米、中厚板20毫米上漲 360元。

　　中信證券研究所研究員周希增持相似觀點。他說，由于國家一系列刺激政策，對鋼材市場需求旺盛，企業(yè)也在恢復自身合理的鋼材庫存，維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

　　“國內(nèi)鋼材市場需求強勁，而發(fā)達國家經(jīng)濟萎縮厲害，國外鋼材市場下降了30％—40％，想增加出口十分困難�！币苯鸸�業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中心副主任劉海寧在接受本報記者采訪時表示，今年1—5月份，我國粗鋼消費量增長8．67％，增長的原因是4萬億投資帶來的內(nèi)需拉動，這個數(shù)據(jù)明顯超過市場預期。

　　“內(nèi)需拉動鋼材市場，房地產(chǎn)和基礎建設等投資拉動效果，可能在下半年會表現(xiàn)得更加明顯�！彼�說，但企業(yè)不能因為這種增長的大好趨勢就盲目上馬一些項目，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，鋼鐵行業(yè)進入門檻高，退出門檻也高，現(xiàn)在一些大型企業(yè)里還有很多過剩的鋼鐵先進生產(chǎn)裝備。

　　“雖然總體產(chǎn)能過剩，但我國許多行業(yè)需要的優(yōu)質(zhì)鋼材依然依賴進口。如機械制造、加工等行業(yè)�！眲⒑�寧說，鋼鐵行業(yè)發(fā)展應該主要在增加產(chǎn)品品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最理想狀態(tài)是生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)的鋼鐵品種供應裝備制造業(yè)，進而出口高附加值的產(chǎn)品。

　　“鋼材自身出廠價格偏低，也給后市留下較大的上漲空間�！焙钪臼|說，我國鋼材出廠價格指數(shù)遠遠低于工業(yè)品價格。工業(yè)品出口價格自今年4月份以來連續(xù)兩個月上漲，而黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價格自去年12月起連續(xù)6個月下降，5月份同比下降22．4％，降幅遠遠大于5月份工業(yè)品出廠價格7．2％的降幅。

　　據(jù)介紹，國際鋼材價格正觸底回升。最新CRU全球綜合價格指數(shù)為134．4點，比上月增長3．5％，是自去年下半年來首次大規(guī)模增長。她說，下游需求的強勁支撐，以及鋼材價格偏低，國際鋼材價格回升等方面的利好，預計下半年國內(nèi)鋼材需求將繼續(xù)改善，而鋼材價格整體走勢將好于上半年。