4月24日，河北省原則通過的《國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡稱“實(shí)施意見”)中有這樣一句話：“(到2011年)板帶類鋼材中窄帶鋼比重降低10個(gè)百分點(diǎn)。”但就在此后，省內(nèi)資深鋼鐵業(yè)專家向記者表示，“實(shí)施意見的一個(gè)重點(diǎn)問題就是降低窄帶鋼的比重，‘10個(gè)百分點(diǎn)’這個(gè)數(shù)字可得慎重。”近日，接近政府決策部門的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在正式的“實(shí)施意見”中，這句話很可能有所變動(dòng)。
　　窄帶鋼，一個(gè)鋼材領(lǐng)域的低端品種，鋼材世界的“二等公民”，為什么會(huì)在提倡“高精特優(yōu)”品種的今天如此牽動(dòng)河北鋼鐵界的神經(jīng)？

隱含意義調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　首先，“從提出‘窄帶鋼比重降低10個(gè)百分點(diǎn)’，可以看出此次‘實(shí)施意見’的一大思路是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”長期研究河北鋼鐵問題的河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋繼軍說。
　　窄帶鋼是板材類產(chǎn)品中的低端品種，降低它的比重，說明我省把發(fā)展鋼鐵的方向定在高附加值的產(chǎn)品。
　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一路走來，產(chǎn)品相對低端、附加值低，就一直是困擾河北鋼鐵的問題。這次的“實(shí)施意見”再次提出優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，除降低窄帶鋼比重外，還要重點(diǎn)發(fā)展汽車用鋼、特殊鋼、H型鋼等關(guān)鍵品種。
　　河北津西鋼鐵股份有限公司的經(jīng)歷說明了發(fā)展高端鋼的優(yōu)勢。據(jù)該公司有關(guān)人士介紹，他們從2006年開始生產(chǎn)有“綠色冶金”之稱的H型鋼，目前已經(jīng)成為全國生產(chǎn)H型鋼的三大家之一。在這次金融危機(jī)沖擊下，今年3月，上海的H型鋼價(jià)格是每噸3050元，比最高時(shí)的每噸6400元跌了一半還多。但由于津西與另外兩大廠家實(shí)行限產(chǎn)保價(jià)，5月，上海的H型鋼漲到了一噸3550元，比3月前漲了500元，這在其他鋼種里非常罕見。

隱含意義控制低端產(chǎn)量

　　降低窄帶鋼比重，即控制窄帶鋼的產(chǎn)量。這句話也從側(cè)面反映了“實(shí)施意見”的另一個(gè)主要思路：控制鋼鐵總量、淘汰落后。
　　經(jīng)歷了前幾年的鋼鐵過熱后，重復(fù)建設(shè)所造成的產(chǎn)能過剩已經(jīng)是河北鋼鐵乃至中國鋼鐵所面臨的共同問題。根據(jù)專家估算，我國的鋼鐵過剩產(chǎn)能約1億噸。那么河北鋼鐵到底存在多少過剩產(chǎn)能？
　　宋繼軍算了一筆賬：去年河北鋼產(chǎn)量1.16億噸，這些是“在金融危機(jī)沖擊下有需求的量”。而全年最高月產(chǎn)量是 6月份的1143.44萬噸，按此測算，去年河北鋼企的實(shí)際生產(chǎn)能力可以達(dá)到約1.37億噸。這樣算來，去年的實(shí)際過剩產(chǎn)能約為2100萬噸。
　　如果這個(gè)數(shù)字成立，那么相當(dāng)于10余個(gè)200萬噸級(jí)的鋼鐵企業(yè)，而旗下?lián)碛?家大型鋼廠、規(guī)模居全國第二的河北鋼鐵集團(tuán)去年的總產(chǎn)量也僅為3300萬噸。
　　中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳認(rèn)為，控制總量，是河北鋼鐵“眼下最需要解決的問題”，事關(guān)河北鋼鐵的生存大計(jì)。如何控制？“實(shí)施意見”給出的藥方之一是，利用市場倒逼機(jī)制，淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，充分發(fā)揮各種有利因素，加快產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

隱含意義尊重市場的力量

　　那么，為什么降低窄帶鋼比重的提法可能發(fā)生變化？“是因?yàn)槭袌�。窄帶鋼現(xiàn)在的市場形勢不錯(cuò)，一些停產(chǎn)的窄帶鋼企業(yè)又開工了。”業(yè)內(nèi)人士說。
　　出人意料，在危機(jī)沖擊下，當(dāng)所有人都把目光放在了高端產(chǎn)品上時(shí)，窄帶鋼的市場需求卻悄然復(fù)蘇了。
　　高端產(chǎn)品與低端產(chǎn)品的并存，也是河北鋼企的特色之一？“市場決定企業(yè)的存亡。”
　　這是因?yàn)槭裁�？宋繼軍表示，之所以出現(xiàn)這樣的情況，是因?yàn)檎瓗т摽梢宰鳛殇撝萍揖摺⑥r(nóng)用機(jī)車等的原材料，用途比較廣，目前市場有所回升。
　　“市場決定需求，需求決定企業(yè)的存亡。不過，窄帶鋼有需求并不等于不淘汰窄帶鋼的落后產(chǎn)能，一些工藝落后、污染嚴(yán)重的窄帶鋼企業(yè)還是會(huì)面臨淘汰命運(yùn)的。”業(yè)內(nèi)人士說。 重點(diǎn)河鋼集團(tuán)要進(jìn)軍5000萬噸級(jí)航母
　　這次的“實(shí)施意見”中，聯(lián)合重組也是重頭內(nèi)容之一。
　　“實(shí)施意見”提出，“依托河北鋼鐵集團(tuán)等骨干企業(yè)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)整合力度，500萬噸以上大型鋼鐵集團(tuán)達(dá)到5家，其中，河北鋼鐵集團(tuán)擠入全國5000萬噸規(guī)模的超大型企業(yè)集團(tuán)行列，占全省總量的比重達(dá)到50%左右。”
　　聯(lián)合重組，實(shí)際上是河北鋼鐵大集團(tuán)戰(zhàn)略一以貫之的實(shí)施。
　　在此前國家發(fā)布的鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，河北鋼鐵集團(tuán)被歸入3000萬噸級(jí)的“第二梯隊(duì)”，“第一梯隊(duì)”的5000萬噸超大集團(tuán)僅有寶鋼、鞍本、武鋼三家。而河北“實(shí)施意見”明確提出“河北鋼鐵集團(tuán)擠入全國5000萬噸規(guī)模的超大型企業(yè)集團(tuán)行列”，這體現(xiàn)了省內(nèi)對河鋼集團(tuán)的重視，以及明顯的大集團(tuán)戰(zhàn)略意圖。“這是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律決定的。通過大集團(tuán)戰(zhàn)略，能夠推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)能減排等一系列問題的解決，說到底，大集團(tuán)能夠增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。”宋繼軍說。
　　據(jù)悉，河北目前有四大鋼鐵集團(tuán)——— 河北鋼鐵集團(tuán)、河北新武安鋼鐵集團(tuán)、唐山渤海鋼鐵集團(tuán)、唐山長城鋼鐵集團(tuán)，除河北鋼鐵集團(tuán)外，其他3家均為民營企業(yè)的聯(lián)合體。2008年，四大鋼鐵集團(tuán)的鋼產(chǎn)量占全省54%。
　　根據(jù)河北冶金行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)字，河北共有52家鋼鐵企業(yè)，平均每家鋼產(chǎn)量223萬噸。這種“多而分散”的現(xiàn)狀正在眼下這前所未有的大變局中面臨改變。 思路 “大在高端、小在特色”
　　宋繼軍進(jìn)一步表示，“我認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該是在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，在國際經(jīng)濟(jì)鏈條上找準(zhǔn)本企業(yè)的市場定位、產(chǎn)品定位和發(fā)展定位，總體思路應(yīng)該是‘大在高端、小在特色’。也就是說，有技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)走高端精品路線，而中小企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際，走‘專精高新特優(yōu)’路線，提高特定品種的市場占有率。”“比如河北鋼鐵集團(tuán)這樣的龍頭企業(yè)，如果它的產(chǎn)品不參與國際市場競爭、不與寶鋼鞍本這樣的國內(nèi)一流企業(yè)競爭，那就失去了組建大集團(tuán)的意義。”
　　河北鋼鐵集團(tuán)2008年6月掛牌，到目前為止已經(jīng)以國內(nèi)數(shù)家鋼鐵集團(tuán)整合中罕見的速度完成了內(nèi)部人財(cái)物的整合，形成了規(guī)模優(yōu)勢。“但集團(tuán)還沒有形成產(chǎn)品優(yōu)勢”，宋繼軍邊思考邊慢慢地說，“具體地說，我想，大鋼企業(yè)的產(chǎn)品定位可以有三個(gè)思路：第一，國內(nèi)空白——— 那些國內(nèi)生產(chǎn)不了需要進(jìn)口的鋼材，我們‘以產(chǎn)頂進(jìn)’；第二，高端產(chǎn)品——— 有國際國內(nèi)競爭力的；第三，國家要上的大項(xiàng)目所急需的品種——— 比如大飛機(jī)需要的合金鋼、合金鋁，航母需要的高等級(jí)厚板等等。”宋繼軍分析，“而中小企業(yè)要生存下去，憑以前那種‘什么賺錢就上什么’、‘跟著別人走’的原始觀念肯定也不行了，得去分析市場，找‘別人都不能做，只有我能做’、或者‘別人都沒做，只有我發(fā)現(xiàn)了’的產(chǎn)品。這樣一來，也能帶動(dòng)工藝、技術(shù)、裝備的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)河北鋼鐵業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”