有關(guān)專家認(rèn)為,大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的短期刺激措施,并不具備長期性。一旦固定投資增速下降,我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾將非常明顯。與此同時(shí),鋼鐵行業(yè)的微利時(shí)代已經(jīng)到來,面對(duì)去年行業(yè)平均利潤2.3%的數(shù)字,鋼鐵行業(yè)正面臨重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。

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　　去年,國內(nèi)鋼企在合作與重組方面邁出了步伐:寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼;河北鋼鐵(000709,股吧)、山東鋼鐵深化了體制改革。5家國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量最多的企業(yè),去年共計(jì)生產(chǎn)粗鋼1.65億噸,占當(dāng)年粗鋼總量的29.06％,比上一年提高了2.73%。

　　但是,整合工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期�！皩�(duì)于行業(yè)整合的進(jìn)展,目前看來取得了一定成績,但總體步伐不大,與期望有較大差距。”中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生對(duì)本報(bào)記者坦言,整合不出預(yù)料地遇到許多困難,根本原因還是在于體制�！澳壳�,各個(gè)級(jí)別的政府都可以成為企業(yè)的管理者和出資人,最基層的到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),這讓重組的推進(jìn)工作困難重重。我們認(rèn)為,應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,在全國范圍內(nèi)推進(jìn),打破以地區(qū)為主的局限性。”

　　在行業(yè)整合中,淘汰落后是重要一環(huán)。工信部在去年12月就曾以意見形式下發(fā)鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入門檻,以產(chǎn)能限定的方式限定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其后,工信部副部長苗圩又透露,《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》已經(jīng)基本成形。而就在日前,明確了產(chǎn)能過剩行業(yè)在2010年的淘汰任務(wù)的文件也已下發(fā)到了部分行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)于淘汰落后目標(biāo)的制定,有關(guān)部門可謂不遺余力。

　　但是,一位資深鋼鐵業(yè)人士也對(duì)記者表示,要做到有效淘汰落后,除了要處理好與地方各階層利益關(guān)系外,還必須要有高于市場效力的措施才能達(dá)到目的,否則等于一紙空文。他還表示,淘汰落后是一個(gè)逐步的過程,平衡工作需要小心把握。“如果真的明天就強(qiáng)行關(guān)了4000萬噸的鋼鐵產(chǎn)能,鋼材市場馬上就會(huì)陷入混亂。”

　　目前看來,2010年鋼鐵行業(yè)整合大潮將更加洶涌。但如何真正將整合平穩(wěn)推進(jìn)、落到實(shí)處,將考驗(yàn)有關(guān)部門和企業(yè)的智慧。