《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》正征求意見
工業(yè)和信息化部副部長苗圩近日在中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示，《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2009-2015年）》和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已基本完成，正在征求國務(wù)院有關(guān)部委意見。他表示，未來稀土大型礦山將向大企業(yè)轉(zhuǎn)讓配置。
目前，我國已發(fā)展建設(shè)成為世界最大的稀土資源、生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國，是世界上唯一能夠大量供應(yīng)各種品級(jí)、規(guī)格產(chǎn)品的國家，占據(jù)國際市場87%左右的份額。去年稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量分別為13萬噸和12萬噸。苗圩表示，工信部已建立了包括稀土在內(nèi)的稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制，起草了《稀有金屬勘查和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》，并推進(jìn)中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)組建。
苗圩表示，未來工信部將研究制定稀土礦山、冶煉分離企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管，研究制定好年度稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品指令性生產(chǎn)計(jì)劃，建立稀土開采、生產(chǎn)計(jì)劃專家審查制度；通過宏觀調(diào)控和市場資源配置等手段，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，做強(qiáng)做大稀土產(chǎn)業(yè)。工信部還將配合國土資源部規(guī)劃國家礦區(qū)，通過招標(biāo)轉(zhuǎn)讓等手段，將礦業(yè)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給具有較強(qiáng)實(shí)力和社會(huì)責(zé)任感的大型企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)若干技術(shù)水準(zhǔn)高的大型稀土礦山，實(shí)施有計(jì)劃的保護(hù)性開采。
此外，工信部還將配合商務(wù)部完善出口管理機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化完善稀土產(chǎn)品出口稅號(hào)，嚴(yán)格稀土出口企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，完善稀土出口配額分配辦法，防止資源流失。
包鋼稀土等三企業(yè)將獲重點(diǎn)支持
記者12日從行業(yè)人士處獲悉，實(shí)施生產(chǎn)和冶煉的總量控制，重點(diǎn)支持包鋼稀土、五礦集團(tuán)、江西銅業(yè)集團(tuán)在國內(nèi)稀土主產(chǎn)地的發(fā)展，被列入此次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策中。但稀土產(chǎn)品收儲(chǔ)機(jī)制進(jìn)入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的難度較大。
知情人士透露，包鋼稀土未來在資源配置及高新分離技術(shù)等方面都將獲得國家的重點(diǎn)支持，包頭也正在研究將收儲(chǔ)與專賣相結(jié)合的市場經(jīng)營體系。
今年6月，江西銅業(yè)集團(tuán)編制了《四川省冕寧縣牦牛坪稀土礦資源綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》并通過初步審查。目前，四川冕寧稀土資源儲(chǔ)量位居全國第二，礦床埋藏淺，礦石品位高。當(dāng)?shù)卣虢~對牦牛坪稀土企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組、對資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用，江銅已在當(dāng)?shù)爻闪⑺拇ń~稀土有限責(zé)任公司。
而央企五礦集團(tuán)去年進(jìn)入我國另一稀土資源富集的江西贛州市，與當(dāng)?shù)貎杉移髽I(yè)聯(lián)合組建五礦稀土（贛州）股份有限公司。五礦擬在5年內(nèi)投資20億元，建設(shè)稀土燈用熒光粉、稀土節(jié)能燈和稀土永磁材料及應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)上市，力爭在贛州建設(shè)全球最大的稀土企業(yè)集團(tuán)。贛州方面也有意以五礦為龍頭整合當(dāng)?shù)氐囊睙挿蛛x型企業(yè)。
據(jù)了解，在國家發(fā)改委稀土辦公室的組織下，中國稀土協(xié)會(huì)正在緊張的籌備中。該協(xié)會(huì)計(jì)劃以五礦集團(tuán)為理事長單位。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)集權(quán)，五礦、包鋼稀土等龍頭企業(yè)有望加速對國內(nèi)稀土礦資源的購并進(jìn)程，而民營資本執(zhí)掌的80%中小企業(yè)或?qū)⒌鱿⊥恋V山開采市場。
業(yè)內(nèi)專家告訴記者，雖然行業(yè)企業(yè)希望國家對稀土行業(yè)實(shí)行收儲(chǔ)，但實(shí)施難度較大，主要問題仍是資金不到位。一位稀土企業(yè)人士透露，其在規(guī)劃征求意見稿中并未看到有關(guān)收儲(chǔ)的內(nèi)容。
|
您當(dāng)前的位置：
欄目導(dǎo)航 
